omroep flevoland

Dronten, Noordoostpolder en Urk zijn niet blij met de gang van zaken rondom een subsidieaanvraag uit de Regio Deal Zwolle. De gemeenten hadden gezamenlijk om 3 miljoen euro gevraagd voor de leefbaarheid in hun wijken, maar doordat plotseling de spelregels veranderden, is de aanvraag niet behandeld en grepen de gemeentes naast het geld. Het gevolg: een boze brief vanuit Noordoost-Flevoland naar Zwolle.

De Regio Zwolle is een samenwerking tussen 32 gemeenten en vier provincies. Dronten, Noordoostpolder en Urk zijn daar ook bij aangesloten, zodat er samengewerkt kan worden op regionale thema's zoals economie, bereikbaarheid en leefbaarheid. "Dit versterkt de positie van de gemeenten binnen de regio", legt een woordvoerder van Dronten uit.

Binnen het netwerk wordt samengewerkt met ondernemers, onderwijsinstellingen en maatschappelijke organisaties en bestaan weer subregio's, zoals de 'DUN-gemeenten': Dronten, Urk en Noordoostpolder. Iedere gemeente betaalt afzonderlijk een bijdrage aan de regio op basis van het aantal inwoners om lid te kunnen zijn van de Regio Zwolle.

Niet altijd geld
Voordeel van die samenwerking is dat het extra geld voor de regio op kan leveren, maar dat is niet in beton gegoten, zo bleek dit jaar: niet alle aanvragen worden goedgekeurd. In 2024 gaf het Rijk 30 miljoen euro aan de regio, waarmee tot 2028 verder gewerkt kon worden aan de 'brede welvaart' in de aangesloten gemeentes.

"Alleen ga je sneller, maar samen kom je verder"

De aangesloten gemeentes konden bij het bestuur van de Regio Zwolle een aanvraag doen voor geld waarmee zij de leefbaarheid en leefomgeving in de kernen konden verbeteren.

Dronten, Noordoostpolder en Urk zagen daar wel brood in en gingen aan de slag met het maken van zo'n aanvraag. Ze wilden 3 miljoen euro hebben om de leefbaarheid in de wijken aan te pakken. "Want: alleen ga je sneller, maar samen kom je verder", aldus de drie colleges van burgemeester en wethouders.

Gemeentehuis Noordoostpolder

Dronten, NOP en Urk waren teleurgesteld en vroegen per brief in november 2024 om opheldering van het Algemeen Bestuur van Regio Zwolle. Daarop volgde een gesprek waarin 'het ongemak vanuit de DUN gemeenten op tafel werd gelegd'.

Op de brief is een jaar later nog altijd niet gereageerd.

Verandering van het spel
Ondertussen werkten de Regio Zwolle en Provincie Overijssel samen aan een voorstel voor het vervolg van de aanvragen. In maart werd dat voorstel vastgesteld. "Belangrijk punt voor DUN: de spelregels zouden gehandhaafd blijven", aldus de colleges. Ook zouden de voorstellen in de volgende ronde op kwaliteit beoordeeld worden.

Een maand later werd de regeling opengesteld, maar waren er plotseling toch nieuwe eisen waar de aanvragen aan moesten voldoen. Het plan van Dronten, Noordoostpolder en Urk kon dat niet, waardoor deze in juli niet meer in behandeling werd genomen. De gemeente Urk kreeg daarover een brief, maar deze was per ongeluk blijven liggen waardoor de bezwaartermijn verliep.

Gemeentehuis Urk

"De uitvoering van de Regio Deal is lopende het proces gevangen geraakt in een systemisch harnas, waar de doelmatigheid is ingehaald door de rechtmatigheid", schrijven de gemeentes. "Spelregels zijn gewijzigd en protocollen en juridische frames zijn leidend geworden." En daar zijn de gemeentes niet blij mee: "Het betreurenswaardige gevolg daarvan is dat er nog steeds geen euro is besteed in onze regio en dus ook nog geen euro in het belang van onze inwoners."

"Dit doet niet alleen afbreuk aan het vertrouwen"

Dat betekent dat het initiatief van de gemeentes niet van de grond is gekomen. "Wat we nu zien, is dat systeemlogica het heeft gewonnen van maatschappelijke impact. Dat doet niet alleen afbreuk aan het vertrouwen, maar ook aan de geloofwaardigheid van gezamenlijke ambities in de regio."

De gemeentes vragen in de brief om een constructief overleg over het voortzetten van de ambities voor de regio. Onduidelijk is of er al op deze brief gereageerd is.

Gemeentehuis Dronten

Omdat het plan met het overgebleven geld niet volledig uitgevoerd kan worden, heeft Dronten besloten het plan puur te richten op de leefbaarheid in Swifterbant.

Dronten kreeg daarop als reactie dat het dagelijks bestuur van de Regio Zwolle daar nu geen besluit over neemt en dat de gemeente moet wachten tot de subsidieregeling voor de derde keer wordt opengesteld. Dan moet het plan opnieuw ingediend worden.

"Ze zijn ons iets verschuldigd"

Burgemeester Gebben zei in de raadsvergadering van vorige week daar een gesprek over gehad te hebben 'op hoge poten' met het bestuur. Daarin heeft hij aangegeven een grondige evaluatie te willen tijdens de vergadering van het Algemeen bestuur van de Regio Zwolle. "Wij voelen ons knap in het pak genaaid", aldus Gebben. "Ondanks het feit dat we in de zomervakantie een brief op een bureau hebben laten liggen in Urk met z'n drieën."

Dronten heeft het project alsnog ingediend. "Urk en Noordoostpolder geloven er niet meer in", zei Gebben, "maar wij geloven er wel in. Wij gaan door tot het bittere eind." Het is nog niet zeker dat er iets komt. "Maar ze zijn ons wel iets verschuldigd", besloot Gebben.

Burgemeester Jean Paul Gebben