omroep flevoland

Meer regels voor participatie-trajecten en eventueel een referendum: met die mogelijkheden willen Forum voor Democratie en D66 burgers meer inspraak geven in besluitvorming in Lelystad. Dat zou bijvoorbeeld van pas kunnen komen in de Lelystadse Atolwijk; waar buren ontevreden zijn over de uitbreiding van een Albert Heijn-filiaal.

Een Albert Heijn die wil uitbreiden, buren die daar niet over worden geïnformeerd en een participatietraject dat in hun ogen niet eerlijk verloopt. In de Atolwijk heerst onvrede over hoe mensen bij besluitvorming worden betrokken. En dat is niet uniek in Lelystad, ook bij andere projecten klagen omwonenden dat er slecht geïnformeerd en geluisterd wordt.

Participatie, cultuur en verenigingsleven
Wil jij weten wat politieke partijen uit jouw gemeente over participatie, cultuur en verenigingsleven zeggen? Klik dan hier!

Simone van Slot, nummer twee van Forum voor Democratie onderschrijft dat. "Mensen worden veelal wel uitgenodigd, maar hebben niet het gevoel dat ze ook kunnen zenden. Ze kunnen alleen maar ontvangen, en er is niemand die vraagt: 'wat is de behoefte in de buurt?"

D66-lijsttrekker Heidy Smit staat er anders in. "Ik vind dat wij er alles aan doen om de inwoner mee te nemen in de plannen. Maar het kan natuurlijk altijd beter."

Kaders voor participatie
Waar ze het in ieder geval over eens zijn: als mensen mee willen beslissen, moeten ze goed geïnformeerd worden. En ook al is die informatievoorziening formeel de taak van de initiatiefnemer, de gemeente zou erop moeten toezien dat dat goed verloopt.

In de Atolwijk kregen veel omwonenden bijvoorbeeld geen informatiebrieven en uitnodigingen voor participatiebijeenkomsten van de Albert Heijn aan de Voorhof.

Volgens de omgevingswet moet degene die het initiatief neemt om iets te (ver)bouwen, ook het initiatief nemen om de buurt daarin te betrekken. In dit geval is het dus de Albert Heijn die een participatietraject start. De gemeente is pas aan zet als er een vergunningsaanvraag wordt ingediend.

"Waar wij van huis niet voor méér regels zijn, willen we meer richtlijnen over wat jouw rol is in een participatietraject." Voor initiatiefnemers kunnen die richtlijnen bijvoorbeeld regels omvatten over wie er allemaal geïnformeerd moet worden en uitgenodigd moet worden voor inspraak-bijeenkomsten.

Ook Heidy Smit van D66 wil dat graag realiseren. "Zodat iedereen betrokken is, en een buurt ruim mee wordt genomen in een plan. Dan kunnen ze er ook iets van vinden."

Heidy Smit

Kandidaat-raadslid D66

"De slager keurt zijn eigen vlees", zei omwonende Ilse Boekhoven daarover. Heidy Smit: "Als bekend is in het gemeentehuis dat er een initiatief is en dat daar een bewonersavond over is, vind ik dat dat er ambtenaren aanwezig moeten zijn."

Bewoners van de Atolwijk

Forum zet haar zinnen op het bindend referendum. Bewoners mogen dat zelf initiëren. "Voor grote projecten die echt de hele stad aangaan, moet dat een mogelijkheid zijn". De raad moet zich vervolgens aan de uitkomst van dat referendum houden.

"Met een referendum creëer je een stukje verbondenheid met elkaar", meent Smit van D66. Maar een bindend referendum is haar te zwaar: zij kiest liever voor een raadgevend referendum.

"Gehoord worden als inwoner betekent niet dat je altijd je gelijk krijgt. Daarin zul je elkaar toch moeten vinden."

Teleurstellingen genoeg
Forum reageert daar kritisch op: "Als raad kan je de uitkomst volledig naast je neerleggen. Dat helpt niet echt in het vertrouwen in die overheid. Teleurstellingen zijn er al genoeg!"

Simone van Slot

Kandidaat-raadslid FvD

"Maar onze boodschap blijft gewoon: ga stemmen!", zegt Van Slot. Want, vult Smit aan: "Je hebt lokaal de meeste invloed!"

Overigens heeft Lelystad al sinds eind 2015 een verordening voor een raadplegend referendum. Dit middel kan worden gebruikt bij onderwerpen met grote maatschappelijke en financiële gevolgen, maar is tot nu toe nooit gebruikt.