omroep flevoland

"De zieke wereld van de aanbesteding", dat ziet Niels Rook van vakbond CNV als de belangrijkste oorzaak voor de financiële problemen bij busvervoerder EBS. Donderdag werd bekend dat de vervoerder in financieel zwaar weer zit.

Bij een aanbesteding vraagt een overheid of organisatie bedrijven om een aanbod te doen voor een bepaalde opdracht. De bedrijven geven aan hoe zij het werk willen uitvoeren en wat dat kost. Vervolgens kiest de opdrachtgever het bedrijf dat de beste combinatie van prijs en kwaliteit biedt.

Volgens Rook is het daar misgegaan. Hij stelt dat EBS de aanbesteding heeft gewonnen met een te laag bedrag, dat niet realistisch is.

"Het moet allemaal zo goedkoop mogelijk. De provincie had moeten weten dat dit financieel niet haalbaar zou zijn", aldus Rook. Wat hem betreft zijn de provincie en de vervoerder daarmee samen verantwoordelijk voor de problemen.

Gedragscode
Rook is kritisch op de manier waarop in Nederland wordt aanbesteed. Daarom werkt de CNV aan een gedragscode voor verantwoordelijk marktgedrag, vertelt hij.

Een van de voorstellen is dat opdrachtgevers vooraf beter onderzoek doen naar de werkelijke kosten van een aanbesteding. In dit geval kreeg EBS de opdracht voor een bedrag dat volgens Rook ongeveer 10 miljoen euro lager lag dan dat van de vorige vervoerder.

Lees ook: Toekomst busvervoer Flevoland onzeker door financiële problemen EBS: 'Water staat ons aan de lippen'

CNV pleit ook voor een provinciaal vervoersbedrijf. Dan wordt het openbaar vervoer minder aan particuliere bedrijven overgelaten en krijgt de provincie meer controle. Volgens Rook leveren commerciële vervoerders nu te vaak een dienst van onvoldoende kwaliteit.

Politiek wil opheldering van EBS en provincie
De provincie Flevoland zegt in gesprek te zijn met EBS en geeft verder geen toelichting.

Verschillende partijen in Provinciale Staten waren wel beschikbaar voor commentaar. Zo deelt Marian Uitdewilligen van het CDA de zorg van het CNV over de manier van aanbestedingen: "Er leefden bij ons al zorgen over aanbestedingen. Ik denk dat we daar kritisch naar moeten kijken".

Volgens Lucas Kramer van PRO Flevoland draagt de situatie met EBS niet bij aan het vertrouwen in het ov. Hij laat weten dat er contact is met de nieuwe directeur van EBS, Michel van Maanen, en dat hij met hem gaat praten. Kramer wil snel meer informatie van de verantwoordelijke gedeputeerde Ellentrees Müller en al tijdens het zomerreces.

Franco Achtien (VVD) geeft aan dat hij ook vragen gaat stellen hierover. "Ik zeg: regel het gewoon. Een commercieel bedrijf krijgt een contract, dan moet je leveren", aldus Achtien. "Als dat niet lukt, gaan we niet automatisch financieel bijspringen. Dat is ook ondernemingsrisico. Hand ophouden vind ik onzin."

Ook de SP heeft vragen gesteld aan de provincie. "Er zijn sinds de start continu problemen met EBS als busvervoerder", zegt Madeleine Boer. De partij geeft aan de ontwikkelingen rond EBS al sinds 2025 nauwlettend te volgen.

Ria Visser–Kapitein (ChristenUnie en coalitiepartij) is op de hoogte van de problemen van EBS. "Wij vinden het erg jammer dat er weer gedoe is rond het busvervoer. Dat doet de regio niet goed."

Zij vindt direct ingrijpen van de provincie niet nodig. Het zijn volgens haar bedrijfsproblemen.