omroep flevoland

Afvalzorg wil eerder duidelijkheid van de gemeente Lelystad of die wel of niet kan instemmen met uitbreiding van de vuilstortlocatie aan de Zeeasterweg. Om die duidelijkheid te krijgen, zet het bedrijf tijdelijk de aanvraag voor een milieuvergunning stop. Dat schrijft Afvalzorg deze week in een brief aan de gemeenteraad.

Het bedrijf heeft al enkele jaren plannen om de capaciteit van de vuilstort uit te breiden. Daarvoor moeten de bestaande vuilnisbelten worden opgehoogd van 15 tot 32,5 meter hoogte. Het is de bedoeling alleen afval te storten dat nergens anders kan worden gestort en ook niet kan worden verbrand, zo benadrukte Afvalzorg meermaals.

Om toestemming te krijgen, moet Afvalzorg eerst twee procedures afronden. De eerste is die voor een milieuvergunning van de provincie. Voor de tweede gaat het om de uitbreiding van de vuilstort zelf. Hierover moet de gemeente Lelystad oordelen, al worden beide vergunningen uiteindelijk verleend door de Omgevingsdienst van de provincie.

BOPA
Het college van burgemeester en wethouders heeft begin dit jaar de procedure voor de uitbreiding in gang gezet. Dit heet een buitenplanse omgevingsplanactiviteit, kortweg BOPA. Dat heette vroeger een wijziging van het bestemmingsplan.

De gemeenteraad heeft hierbij een bindend adviesrecht, maar moet juridisch heel goed onderbouwen wat het standpunt is. Met alleen "dit willen we niet" krijgt de raad niet zijn zin, zei toenmalig wethouder Sjaak Kruis in februari. De raad is unaniem tegen de uitbreiding en heeft dit ook vastgelegd in het nieuwe raadsakkoord.

Tussenstap
Afvalzorg vindt dat het allemaal te lang duurt. Het wordt waarschijnlijk 2028 voordat de gemeenteraad klaar is met het bindend advies. Intussen ziet het bedrijf dat de stortcapaciteit in Flevoland en omgeving onder druk staat voor afval waarvoor geen alternatief is dan storten.

En dus komt Afvalzorg met een tussenstap: ze trekt de aanvraag voor de milieuvergunning bij de provincie tijdelijk in. Dan blijft de procedure bij de gemeente Lelystad over. Afvalzorg denkt dat de raad hierdoor eerder duidelijkheid moet geven over zijn standpunt dan pas in 2028. Zodra die duidelijkheid er is, zal Afvalzorg de provincie vragen om verder te gaan met de milieuvergunning.

Binnen de gemeenteraad bestaan grote zorgen of zij de uitbreiding überhaupt nog wel kan tegenhouden. De vrees bestaat dat de provincie een besluit van de raad naast zich neer kan leggen, als er sprake is van een "provinciaal belang". De provincie heeft tot nu toe steeds gezegd dat zij dit niet van plan is. Ook het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat zei in 2024 Lelystad niet te zullen verplichten om akkoord te gaan met de uitbreiding van de vuilstort. Toch groeit de twijfel bij raadsleden of de provincie en het Rijk daar toch niet op terugkomen.