omroep flevoland

De provincie Flevoland wil graag met de minister samenwerken aan een oplossing voor het stikstofprobleem. Dat moeten geen algemene maatregelen zijn, maar oplossingen per gebied die passen bij de afwijkende situatie in Flevoland.

Dat schrijft het college van Gedeputeerde Staten in een brief aan minister Jaimi van Essen van Landbouw, Natuur, Visserij en Voedselkwaliteit (LVVN). De provincie reageert op zijn brief van 26 juni, waarin de minister voorstellen doet om de uitstoot van stikstof terug te dringen.

Het college benadrukt dat de situatie in Flevoland afwijkt van die in veel andere provincies. Zo zijn er hier geen stikstofgevoelige Natura 2000-gebieden en bestaat de landbouw voornamelijk uit akkerbouw. Veeteelt en pluimvee zijn hier beperkt van omvang. Vaak is er sprake van een "gemengd bedrijf", waarbij de akkerbouw mest benut van veebedrijven om de bodemkwaliteit te verbeteren.

Vanwege die afwijkende situatie vindt de provincie het niet juist als Flevolandse boeren de uitstoot van ammoniak met dezelfde 42 tot 46 procent zouden moeten terugdringen als boeren in andere provincies. De minister moet kijken hoeveel emissies vanuit Flevoland daadwerkelijk bijdragen aan de stikstofbelasting op Natura 2000-gebieden buiten de provincie. Ook moet worden meegenomen dat Flevolandse akkerbouwers mest gebruiken, die in andere provincies is geproduceerd.

De provincie gebruikt hierbij de term proportioneel. "Daarbij willen wij voorkomen dat een generieke maatregel leidt tot dezelfde reductieopgave voor gebieden en bedrijven die een wezenlijk verschillende uitgangspositie en bijdrage aan de opgave hebben."

Zones
Hetzelfde geldt voor het voorstel van de minister om rond Natura 2000-gebieden zones in te stellen, waarin niet meer mag worden geboerd. Dit treft vooral boeren in Noordoostpolder op de grens met Overijssel, waar De Wieden en het Vollenhovermeer Natura 2000-gebieden zijn.

"Flevoland vindt het noodzakelijk dat de begrenzing wordt gebaseerd op de ligging van de stikstofgevoelige natuur, de feitelijke bijdrage van bronnen en de aantoonbare bijdrage van maatregelen aan natuurherstel", schrijft de provincie.

Flevoland hamert op een aanpak per gebied en verwijst naar de aanpak, die hiervoor met boeren in Noordoostpolder al in gang is gezet. De provincie wil doorgaan met de samenwerking binnen het Landbouw Collectief Flevoland en andere partners.

De minister moet de provincie in elk geval vroegtijdig betrekken bij de plannen voor begrenzing en de uitwerking van zones. Doelen en effecten moeten in samenhang worden bezien.

PAS-melders
De provincie vindt het belangrijk dat de minister het mogelijk wil maken dat er weer vergunningen aan agrarische bedrijven worden verleend. Deze zogeheten PAS-melders kunnen sinds mei 2019 niet meer uitbreiden, nadat de Raad van State de toen geldende afspraken vernietigde. In Flevoland gaat het om circa 130 PAS-melders.

De provincie vindt het belangrijk dat de boeren juridische zekerheid krijgen en dat maatregelen voor hen uitvoerbaar zijn. De ondernemers moeten weer perspectief krijgen.

Het college van GS waarschuwt de minister wel dat zijn plannen om agrarische bedrijven te verplaatsen gevolgen kunnen hebben voor Flevoland. Als er meer boeren van elders hier naartoe komen, vergroot dat de druk op de grondmarkt en komen plannen van de provincie in gevaar.

Het ministerie had de provincie eind juni al laten weten graag in gesprek te gaan over de situatie in Flevoland. De provincie gaat hier graag op in en streeft naar langdurige afspraken. "Daarbij willen wij de stikstofopgave nadrukkelijk verbinden met de opgaven voor water, bodem, biodiversiteit, klimaat en toekomstbestendige voedselproductie."