omroep flevoland

Woningfabrieken kunnen de productie van prefab-woningen flink opschalen, maar trage vergunningstrajecten en onvoorspelbare besluitvorming remmen de woningbouw. Dat zegt projectleider Joost Puttenstein van SH Wonen in Emmeloord.

In de fabriek van dit Emmeloordse bedrijf worden complete woningen gebouwd. Wanden, badkamers, installaties en dakramen worden al in de fabriek gemonteerd, waarna de complete woningen naar een bouwlocatie worden gebracht. Volgens projectleider Joost kan een woning in ongeveer zes weken worden geproduceerd.

"De oplossing staat hier", zegt hij. "Wij kunnen nu twee woningen per week maken en opschalen naar acht. De capaciteit is er, maar projecten blijven te lang hangen in procedures."

'Traag'
Volgens hem zijn het verlenen van vergunningen en de trage besluitvorming bij gemeenten een grote bottleneck. Fabrieken investeren in productiecapaciteit, maar missen de continuïteit in vraag die nodig is om efficiënt te kunnen werken. "Voordat we aan de slag kunnen, ben je vaak alweer maanden verder."

Om de doorlooptijd te verkorten, pleit hij voor meer standaardisering. Puttenstein ziet een systeem voor zich waarbij woningtypen vooraf worden goedgekeurd, zodat gemeenten sneller kunnen controleren of een plan aan de regelgeving voldoet. "Dan hoeven gemeenten niet telkens opnieuw het hele proces te doorlopen."

Dat snelle samenwerking mogelijk is, laat volgens Puttenstein een project in Dordrecht zien. Daar werd de fabrikant al vroeg betrokken bij de planontwikkeling. Eerder werden er in die stad al 36 woningen uit Emmeloord geplaatst en later dit jaar volgen er nog eens veertig. "Binnen een jaar hebben we daar tachtig modules gerealiseerd."

De oproep van de Emmeloordse ondernemer sluit aan bij recente waarschuwingen van zowel De Nederlandsche Bank (DNB) als ING. DNB stelde vorige week dat een stabieler investeringsklimaat en voorspelbaarder beleid nodig zijn om voldoende huurwoningen te bouwen.

ING noemt industriële woningbouw een belangrijke oplossing voor het woningtekort, maar de bank wijst erop dat woningfabrieken afhankelijk zijn van een constante stroom aan projecten.

Trage vergunningprocedures en wisselende besluitvorming zorgen er ook volgens de bank voor dat de continuïteit nu vaak ontbreekt.

Volgens Puttenstein is industrieel bouwen geen vervanging van traditionele bouw, maar een aanvulling. "De kunst is om veel meer samen te werken. Een combinatie van traditionele bouw en fabrieksmatige woningbouw is het optimale scenario."