omroep flevoland

Ondanks nieuwe strengere regels en beperkingen blijven er bij camping en recreatiepark Netl en rond Marknesse en Kraggenburg festivals en activiteiten mogelijk. Dat kan met goede afspraken tussen de initiatiefnemers en het mobiliteitscentrum MITC en op voorwaarde dat ook de gemeente Noordoostpolder akkoord gaat.

Dat zei gedeputeerde Ellentrees Müller woensdagavond in een commissievergadering van Provinciale Staten. Daarin werd gesproken over de nieuwe omgevingsverordening, die volgens Netl en de gemeente Noordoostpolder het gebied rond Marknesse op slot zet.

Vorige maand bepaalde de Raad van State dat Netl niet mag uitbreiden, omdat dit het test- en oefengebied met (militaire) drones bij het Nationaal Lucht- en Ruimtevaartcentrum (NLR) in de weg zou zitten. Het NLR wordt straks onderdeel van het Mobiliteit en Infrastructuur Test Centrum (MITC).

De Raad van State vernietigde een besluit van de gemeente Noordoostpolder om Netl te laten uitbreiden. De hoofdreden is dat het testen met drones van algemeen belang is voor de nationale veiligheid. Dat gaat voor het belang van Netl. Of zoals gedeputeerde Müller het samenvatte: "Recreatie is ook van belang, maar het belang van het MITC weegt zwaarder."

Tegengewerkt
De eigenaren van Netl, de broers Crebas, hadden recent bij Provinciale Staten ingesproken en onder meer aangegeven dat ze zich tegengewerkt voelden. Müller zei dat "het niet ons doel is u tegen te werken, maar om het provinciaal belang en dat van het MITC te beschermen."

Er ontstaat immers een veiligheidsrisico, als er met drones wordt getest terwijl er bij Netl honderden mensen op het terrein zijn. Er geldt dan een regel ("Assembly of People") dat er niet meer dan 500 mensen op een vierkante kilometer of vijf per hectare mogen zijn.

Forum voor Democratie noemde dat een belachelijke regel, want hoe moet het dan als je met een groepje van zes personen bent? Müller benadrukte dat er een Europees vastgestelde norm geldt, die de ministeries van Defensie en Infrastructuur en Waterstaat toetsen. "Ik ga niet in discussie over de juistheid", aldus de gedeputeerde. De norm geldt ook voor het MITC zelf, zo antwoordde het college van Gedeputeerde Staten eerder op vragen van FvD.

Niels de Vries

Dronepiloot
In de praktijk betekent de regel Assembly of People dat een dronepiloot eerst moet beoordelen of er niet te veel mensen in het gebied zijn. Is dat het geval, dan mag een test met een drone niet doorgaan. De omgevingsverordening waaraan de provincie nu werkt legt vast dat er niet meer mensen in een gebied mogen zijn dan de regel voorschrijft, dus ondernemers als Netl weten dan waar ze zich aan moeten houden.

Toch is volgens Müller nog steeds veel mogelijk. Netl kan doorgaan met activiteiten en evenementen, zolang die binnen de kaders van de verordening passen. Onderling afspraken maken is een andere mogelijkheid. "Coördineer met elkaar, dan kan er heel veel", aldus de gedeputeerde. Ze verwees naar afspraken die het NLR en de zweefvliegclub nu al maken over wanneer er kan worden gevlogen.

Dat zou straks ook zo kunnen met drones. "Ik zeg niet bij voorbaat dat festivals niet of wel kunnen doorgaan, maar ik kan mij voorstellen dat er met het MITC/NLR afspraken zijn te maken. Dan is er toch wat mogelijk, al staat dat los van de vraag of de gemeente een vergunning voor de activiteit verleent", zei de gedeputeerde.

Gesprek
De hele kwestie heeft de verhoudingen tussen de provincie en gemeente Noordoostpolder een tijd flink verzuurd. De gemeente wilde de uitbreiding van Netl toestaan, maar de provincie blokkeerde dat met een instructiebesluit. Daarover oordeelde de Raad van State in september dat dit middel veel te zwaar was geweest, maar gaf de provincie inhoudelijk wel gelijk.

De ChristenUnie vroeg of de twee partijen inmiddels weer met elkaar in gesprek zijn. Gedeputeerde Müller zei dat de provincie zeker bereid is om het gesprek weer aan te gaan, "maar binnen de kaders van de omgevingsverordening. Wat kan er wel en niet bij Netl? (Tijdelijke) activiteiten die legaal zijn, worden geëerbiedigd onder de bestaande regels. Als die aflopen, wordt er een nieuwe afweging gemaakt en is het afhankelijk van de verordening of die wel of niet mogen."

Netl heeft overigens bij de gemeente Noordoostpolder inmiddels een vergunning aangevraagd voor een kleinere uitbreiding. Ditmaal gaat het om 100 kampeerplekken en mogelijk ook een kleiner aantal gebouwen en verblijven.