omroep flevoland

Lelystad mag eind oktober met andere overheden afspraken maken om aan de kust een extra stuk grond in te polderen voor zo'n 3.000 woningen, natuur en een strand. De gemeenteraad heeft weliswaar nog veel vragen, maar steunt wethouder Piet van Dijk om met het Rijk, de provincie en het waterschap Zuiderzeeland een overeenkomst te sluiten over het project Waterfront.

Lelystad wil al jaren de kust aantrekkelijker maken met woningbouw, natuur en plek voor recreatie. Hiervoor werd in 2021 het plan Waterfront uitgedacht voor een buitendijks gebied. Destijds uitte het waterschap Zuiderzeeland kritiek vanwege de waterveiligheid, terwijl het toenmalige kabinet om dezelfde reden beperkingen oplegde aan buitendijks bouwen. Sinds vorig jaar werken de provincie, het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, Rijkswaterstaat, waterschap Zuiderzeeland en de gemeente nauw samen om de haalbaarheid van Waterfront te onderzoeken.

Vingeroefeningen
In opdracht van deze overheden heeft ingenieursbureau Arcadis twee varianten getekend, door wethouder Van Dijk omschreven als "vingeroefeningen" (zie kader). Op 27 oktober staat hierover een overleg gepland, waarin definitief moet worden besloten of landaanwinning wel of niet mag doorgaan. Daarna wordt er een samenwerkingsovereenkomst getekend en kan de gemeente aan de slag met het bestemmingsplan en vervolgens een stedenbouwkundig ontwerp.

Het gebied van Waterfront strekt zich uit van de Houtribsluizen tot aan Lelystad Haven. Ingenieursbureau Arcadis heeft twee varianten uitgewerkt.

Variant 1 gaat uit van landaanwinning van 23,5 hectare in het Markermeer, met 3.357 huizen/woontorens in een parkachtige omgeving. Voor deze versie moet wel voor 2032 de dijk worden verlegd.

In Variant 2 worden 3.035 huizen gebouwd binnen de bestaande dijk. De Houtribweg vormt een barrière en moet worden verschoven.

Het project kost in beide varianten ongeveer een miljard euro. Bij Variant 2 is nog geen rekening gehouden met verplaatsing van de Houtribweg en de waterzuiveringsinstallatie. De gemeente hoopt marktpartijen te interesseren om te investeren om zo de risico's te spreiden.

Hoewel Arcadis tal van (financiële) risico's signaleert, heeft het college van B en W een voorkeur voor Variant 1, omdat die kwalitatief het beste plan oplevert. Wel moet het plan in 2027 gereed zijn om te garanderen dat in 2032 de dijk is verlegd en land is aangewonnen.

Het college van burgemeester en wethouders heeft een voorkeur voor landaanwinning, omdat dit tot een kwalitatief beter plan leidt dan de binnendijkse variant. Ook is Variant 1 sneller te ontwikkelen, omdat er al een bestemmingsplanprocedure met een eerste inspraakronde is doorlopen. Volgens wethouder Van Dijk zijn beide varianten ongeveer even duur: landaanwinning is niet eens heel veel duurder dan een nieuwe wijk binnen de dijken aan te leggen.

Zorgen
De raadscommissie zei dinsdagavond niet keihard "ja" of "nee" tegen de ene of de andere variant, maar lag ook niet dwars voor de buitendijkse variant.

Toch zijn er zorgen. Het CDA is bang dat de nieuwe wijk wordt "volgepompt" met huizen, niet gemiddeld 3.000 maar eerder 3.500. Ook GroenLinks ziet veel aandacht voor aantallen. Wat blijft er dan over van een groene wijk aan de kust? Dat is precies ook de zorg van twee insprekers, die in de varianten van Arcadis weinig terugzien van een groen recreatiegebied. Zij willen graag een duingebied langs de kust.

Volgens wethouder Van Dijk heeft het college een voorkeur voor een buitendijkse wijk, juist omdat hier meer ruimte is voor natuur en recreatie: "Uw verhaal is ons verhaal." Dat gaat niet helemaal op, want een groep bewoners ziet niets in een nieuw strand voor hun deur.

Zuiderhage
De SP vreest dat Meerdijkhaven straks concurreert met andere bouwprojecten in Lelystad, zoals het nieuwe stadsdeel Zuiderhage en het stadshart. Een terecht punt, aldus de wethouder. "Waterfront moet iets toevoegen aan wat de stad nu niet heeft. Maar we moeten wel goed uitkijken wat marktpartijen (projectontwikkelaars) kunnen en willen wegzetten in de stad, zodat projecten niet met elkaar concurreren."

D66 is bezorgd dat een buitendijkse wijk niet past in een tijd, waarin de effecten van klimaatverandering steeds sneller lijken te gaan. Loopt Waterfront geen risico bij een stijgend waterpeil in het Marker- en IJsselmeer? Nee, stelde de wethouder, het effect van deze 23,5 hectare op het waterpeil valt te verwaarlozen.

Ondanks de zorgen voelt wethouder Van Dijk zich gesterkt om op 27 oktober bij de collega-overheden steun te vragen voor de buitendijkse variant. Het demissionaire kabinet staat dat in de vorige week gepresenteerde Nota Ruimte beperkt toe. En het waterschap Zuiderzeeland is grotendeels ook akkoord, al moet het plan dan wel in 2027 in uitvoering komen om de benodigde aanpassingen aan de dijken op tijd te kunnen realiseren.